فناوران- براساس مستنداتی که در پورتال این سازمان منتشر شده 33 مشکل عمده و راهکار برای تمام حوزههای ICT ارایه شده است که به دلیل محدودیت فضا در این گزارش به برخی از مهمترین این مشکلات پرداختهایم و در گزارشهای آتی، مشکلات بخشهای مختلف را به صورت مجزا بررسی خواهیم کرد.
وجود متوليان متعدد
یکی از معضلات بسیار مهم در صنف فناوری اطلاعات و ارتباطات وجود متولیان متعدد است که بر این اساس سازمان نصر پیشنهاد کرده که مطابق قانون این نهاد صنفی به عنوان مرجع صدور مجوز، ساماندهي و نظارت بر عملكرد تمام فعالان در نظر گرفته شود.
فقدان آمار و اطلاعات در صنف فاوا
در بخش دیگری از این سند آمده است، برای جمعآوری آمار و اطلاعات در صنف فاوا باید ضمن ايجاد سامانه آمار و اطلاعات، طرح مطالعاتي تدوين شاخصهاي اطلاعاتي و آماري و همچنین راهاندازي نظام پايش برنامه ششم توسعه اجرا شود. که تمام این موارد توسط سازمان نظام صنفي رايانهاي با استفاده از منابع حماتي دولت قابل انجام است.
نپذيرفتن فاوا به عنوان يك صنعت توليدي
به اعتقاد هیات مدیره سازمان نظام صنفی رایانه ای فاوا به عنوان يك صنعت توليدي توسط نظام بانكي كشور باید به رسميت شناخته شود که متاسفانه این مساله مهم مشکلات عدیدهای را برای فعالان صنف به وجود آورده است.
تامين منابع مالي براي سرمايه در گردش و شرکت در مناقصات
این سازمان همچنین برای تامين منابع مالي براي سرمايه در گردش پیشنهاد کرده که فرآيند اجرايي اعطاي وامها و حمايتهاي دولتي به سازمان نظام صنفي رايانهاي واگذار شود.
همچنین فرآيند دريافت ضمانتنامه شركت در مناقصات تسهيل و پروانه بهرهبرداري، رتبه بندي شوراي عالي انفورماتيك و مجوز فعاليت سازمان نظام صنفي رايانهاي به عنوان ضمانت بانكي مورد قبول واقع شود.
تامين وثيقه دريافت تسهيلات و منابع مالي جهت باز پرداخت اقساط
تامین وثیقه دریافت تسهیلات و وام یکی از مشکلات عمده شرکتهای فعال در حوزهICT است که در بسیاری مواقع باعث میشود، عطای این تسهیلات به لقای آن بخشیده شود.
سازمان نظام صنفی در این خصوص پیشنهاد داده تا پروانه بهرهبرداری، رتبهبندی شوراي عالي انفورماتيك و یا مجوز سازمان به عنوان ضمانت بانكي قبول شود.
محدود بودن ميزان سرمايه و حضور شرکتها در بورس
دولت میبایست علاوه بر حمايت و تسهيل فرآيند پذيرش در بورس و فرابورس، سرمایهگذاران را برای سرمایهگذاری در این حوزه ترغيب و تشويق کند.
در عین حال با پذيرش پروتكلهاي جهاني در حوزه فناوري اطلاعات امنيت سرمايهگذاري خارجي را افزایش دهد.
كمبود نيروي انساني ستادي و فني
سازمان نظام صنفی رایانهای در رابطه با این مشکل 5 پیشنهاد ارایه کرده است که عبارتند از نظارت بر جذب نيروهاي فني توسط كارفرمايان دولتي، اثرگذاري در جهت كاهش روند مهاجرت نيروي متخصص، تدوين نظام طبقهبندي مشاغل فاوا به منظور ساماندهي نيروي كار در بازار، كمك به شركتها در ارايه خدمات رفاهي به كاركنان در جهت ارتقا توان شركتها در نگهداشت نيروي متخصص و رفع مشكل خدمت سربازي براي كارآفرينان شاغل در حوزه فاوا.
ورود حاكميت در حوزه رقابت با بخشخصوصي
شاید یکی از مهمترین معضلات در تمام صنوف ورود حاكميت در حوزه رقابت با بخشخصوصي باشد که صنف فناوری اطلاعات و ارتباطات نیز از آن مستثنا نیست. سازمان نظام صنفی در این رابطه خروج دولت از تمام فعاليتهاي تجاري حوزه و خريد خدمات از بخشخصوصي را خواستار شده است.
فقدان حمايت از حضور شركتها در نمايشگاههاي خارجي
بر اساس این گزارش، روال موجود برای حمایت از شرکتهای حوزه فاوا جهت حضور در نمایشگاههای خارجی كارآمد نبوده به نحوي كه عملا قابل استفاده براي شركتهاي حوزه ارتباطات و فناوري اطلاعات نیست و این روند باید اصلاح و تسهيل شود.
آشنا نبودن شركتها با نيازمنديهاي موجود در ساير كشورها
در ادامه این سند آمده است، حاكميت در این مورد ميتواند با انجام پروژههاي تحقيقاتي در كشورهاي مورد تاييد خود به طور مثال 40 اولويت تجاري، آمار و اطلاعاتي در اختيار شركتها قرار دهد كه آنها بتوانند متناسب با نياز بازارهاي خارجي محصول توليد و يا تغييرات لازم را اعمال کنند.
تناسب نداشتن ضرايب مالياتي با وضعيت واقعي
مالیات همواره یکی از دغدغههای مهم صنف فناوری اطلاعات بوده و سازمان نظام صنفی رایانهای در سند موانع کسب و کار حوزه فاوا به آن پرداخته و خواستار اصلاح ضرايب مالياتي مشاغل فاواست.
فقدان حضور سازمان در نهادهاي موثر حوزه فاوا
سازمان نظام صنفی رایانهای همچنین از نهادهای حاکمیتی خواستار حضور رياست سازمان در شوراي عالي فضاي مجازي و دستگاهها و نهادهاي رگولاتوري شد.
همچنین حضور نماينده سازمان نظام صنفي رايانهاي در محاكم اداره كار و هياتهاي بدوي و تجديد نظر را خواستار شد.
همكاري نکردن ضابطين قضايي
همكاري نکردن ضابطين قضايي در اجراي مصوبات شوراي انتظامي یکی دیگر از مشکلات صنف فاواست که لازم است این همكاري به ضابطين نظير نيروي انتظامي تمام حوزهها ابلاغ شود.
همچنین فقدان حمايت دستگاههاي اجرايي در اجراي قانون نظام صنفي رايانهاي در سطح كشور از دیگر مشکلاتی بوده که سازمان از آن نام برده است.
نبود رگولاتوري مستقل در كل صنعت فاوا
در این راستا پیشنهاد شده رگولاتوري مستقل براي كليه زمينهها ذيل شوراي عالي فضاي مجازي ایجاد شود.
وجود فرصتهاي غيرعادلانه براي شبه بنگاهها و شركتهاي نيمه دولتي، وجود انحصارات غيرقانوني در حوزه فاوا، نقض قوانين برگزاري مناقصات و اعمال شرايط يكطرفه، وجود مشكلات عديده در حسابرسي سازمان تامين اجتماعي از دیگر مشکلات مهم تمام حوزههای صنف فاواست که در این سند به آن پرداخته شده است.